浙江民企担保危机难解套 徘徊在救与不救之间

   日期:2012-09-05     来源:法制晚报    评论:0    

根据公安机关的询问笔录和一审期间的庭审笔录显示,王祖伟承认美特公司的公章系其盗盖,并证实罗书一向王祖伟的借款均为滚动式,金额不等,且十分频繁,平均月息为六至七分,根据双方的交易明细,罗书一向王祖伟共计借款2623.4万元,而王祖伟向罗书一通过汇款方式交付给罗书一的所有金额为2451.25万元。“这1350万元可以说全部是高利贷利息,且五份借款协议双方均承认为事后补签且没有实际履行,这样的情况下,居然得到了两审法院的认可。”严成忠愤愤不平的表示。

严成忠指着判决书告诉《法人》记者,如果案件进入执行阶段,便意味着美特公司要承担起莫须有的巨额债务,“目前市场形势并不好,公司能维持现状已然很不容易,如果一下子被执行掉这么多资金,后果只有一个,那便是公司破产,数百职工面临失业,不堪设想。”

据浙江省高院经济庭一位法官介绍,今年以来,浙江省内类似美特钢结构公司“受骗担保”的案例就有近60起,涉及企业200多家,他们或者碍于情面,糊里糊涂的为别人的高利贷签字担保;或者受到亲戚朋友的蒙蔽,不知不觉陷入连环担保骗局;或者出于对法律法规的无知,贸然为高利贷担保。一旦跳进这样的担保圈套,往往导致多家企业倒闭。

浙江大学李忠教授在接受《法人》记者采访时表示,司法机关的裁判也正在成为企业面临担保风险的原因之一,民间借贷作为“草根金融”,在实际操作中,民间借贷存在正常的民间借贷和高利贷、非法集资等刑事犯罪活动交织的特点,如何正确区分担保资金的合法与非法,不仅关系到地方企业的资金链问题,更关系到社会稳定。《浙江省高级人民法院关于审理民间借贷纠纷案件若干问题的指导意见》理应在各级法院审理中得到认真对待和执行。

担保危机如何解套

7月13日,国家统计局公布数据,上半年我国GDP同比增7.8%,其中,第二季度GDP同比增长7.6%,12个季度以来经济增速首次跌破8%。7月22日,浙江省统计局发布了上半年全省经济运行情况,上半年生产总值15790.4亿元,同比增长7.4%,增速低于全国水平,在已公布数据的24个省市当中位列倒数第四。

在这样的大背景下,浙江担保危机来临便不难理解。

2008年金融风暴期间,国内民企就曾遭遇到一波联保互保危机。部分企业因急于扩张,导致资金链陷阱,以至于公司倒闭潮的发生,进而波及大批联保企业和供应链企业,浙江作为民企大省自然首当其冲。

造成担保危机的原因是多面的,从外部环境来看,尽管这些年国家对民营企业融资推出了一系列的鼓励政策,但民营企业“融资难”仍是老生常谈,高度垄断的金融体制使资金供给与需求结构存在严重的偏差,在民营企业融资过程中,信息的缺乏与服务民营企业金融机构的缺乏都是当前的重要弊端,缺乏能为中小企业提供有效金融服务的中小金融机构。

一位长期研究浙江民企生存状况的专家表示,浙江地区虽然民营经济发达,民营企业数量众多,但是规模小、财务状况不佳、信用条件差等问题却是浙江很多民营企业的共性弊端。很多民营企业缺少土地使用权、房屋权等银行普遍愿意接受抵押的物权。也就导致银行等金融机构在为民营企业提供贷款的同时承担了更大的风险,在这样的环境下,抱团取暖的作法便注定成为了众多中小企业的最佳选择。

在正常情况下,互保与联保是一种行之有效的风险控制体系,而这样的一种一荣俱荣、一损俱损的方式也埋下了隐患,在极端情况下,风险关联性会将大大小小的企业全部拖入破产泥潭。而更为严重的是,当经济下行,企业资金链断裂,风险便像瘟疫般跨产业、跨区域大面积传染,并最终酝酿为金融危机。

救还是不救?

问题的关键仍然在于政府和银行。

有关专家表示,解决目前蔓延的担保危机问题的关键在于让银行将联保互保网络解锁,暂时搁置联保互保企业的连带保证责任,让倒闭企业进入破产还债程序;或者延缓借款人的贷款期限,给企业创造自救机会。而从长远来看,如何打破金融垄断格局,放开金融限制,给民间资本开办银行的机会,通过竞争改变民企贷款难的问题则是问题的关键。

浙江大学管理学院院长吴晓波则认为,在化解危机方面政府的决策不可简单粗暴,政府可以做的是建立金融新杠杆,寻求新的抵押和担保机制,发挥政府的杠杆作用,立足长远,让好的企业得到保护,使坏的企业被处理。

 

 
 
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