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珠三角企业外迁调查:产业梯度转移的必然过程
---“这种转移表明珠三角乃至整个中国的制造业在进步”
来源:《新华每日电讯》    编辑:深圳家协推广部李波
     作为中国改革开放前沿阵地的珠三角地区,前段时间以来出现了大量企业开始转厂外迁甚至倒闭的趋势,部分产业濒临凋零。

    这些企业外迁、倒闭的背后有什么深层次原因?记者在对珠三角企业进行了实地调研后发现,部分企业倒闭、外迁,是企业成本上升、优胜劣汰等综合作用的结果,其本质是地区产业梯度转移的必然过程。

     外迁主要形式:扩张性外迁

    台达电子有限公司是一家台资企业,三年前,这家位于广东东莞的企业开始将部分制造车间转移至湖南省等内陆地区。近年来,珠三角一些企业与台达企业正经历着相似的发展历程——纷纷在海外和内地设立分厂。

    “从迁往地区看,主要包括向国内其他地区迁移和向越南等东南亚国家和地区迁移。具体而言是向企业用地、用电、用水、用工等成本更低或政策更优惠的其他地区迁移。”广东外商投资企业协会副会长梁伟浩说。

    广东省的一份调查结果表明,2006年,深圳市共有119家企业已经或计划外迁,但涉及工业增加值仅占全市工业增加值的0.95%,在深圳投资的“世界500强”企业无一外迁。

    “相关数据表明,倒闭和外迁的企业以劳动密集型企业为主。”

    “其实称外迁的说法并不准确,很多企业属于扩张性外迁(即包括管理、研发、营销、财务中心等部门的企业总部仍在当地,而将部分生产能力外迁)。”广东省外经贸厅副厅长钟健辉表示。

     外迁重要推手:成本上升

    业内人士指出,随着经济的发展,广东珠三角地区劳动力、土地、原材料、能源等生产要素的价格与国内部分地区逐渐拉开。成本上升、利润下降是迫使一些企业外迁寻求发展空间的主要原因。

    记者在采访中发现,仅就赣州和东莞相比较,在用工、资源等企业经营成本方面,目前赣州的人均月工资比东莞低300元左右,电价不到东莞的八成,水价仅为东莞的3/5,地价更是相差悬殊。

    “新劳动合同法的实施也使一些劳动密集型企业用工成本增加。”据广东的律师陈永忠的估计,新合同法将使企业雇工成本增加超过5%。此外,出口退税等国家政策调整降低了部分出口企业利润,增加了资金运营压力。

    值得一提的是,汇率升值对企业影响并没有预期大。从调查情况看,汇率升值实际上并未对企业的经营状况产生根本性影响。

     外迁真实用意:“腾笼换鸟”

    “企业成本增加在给珠三角地区企业带来挑战的同时,也带来了新的机遇。”美的电器的工商管理主任何国林认为,迫使企业淘汰和转移落后产能,寻求更多的技术变革——这个被企业比喻为“腾笼换鸟”的阵痛过程,其最终结果是让有实力的企业脱颖而出。

    “丧失比较优势的劳动密集型企业的产业转移是个正常现象,这种转移表明珠三角乃至整个中国的制造业在进步。”商务部研究院研究员梅新育认为,如果十几年过去了,珠三角那些劳动密集型产业还不外迁,那就表明珠三角经济没有进步。

    “目前广东一些企业所经历的情况,和几十年前的台湾很相似。”台商黄陆坤告诉记者,上世纪60年代起,台湾持续也出现了因地价上涨、招工困难而引发的将生产车间向东南亚其他地区转移的过程。

    外贸专家指出,美国、日本、欧盟等发达国家和地区的发展经验表明,产业发展到一定层次后,必然要经历一个升级的过程。产业的梯度转移可使企业获得更强的市场竞争力,在更广阔范围内有效配置资源、开拓市场,加工环节会有选择地迁移到成本相对较低或靠近终端市场的地区,达到企业做大做强的目的。从结果上看,发达国家的产业转移,不仅没有削弱企业的竞争力,反而促使其产业向更高的价值链转移,有效地增强了核心竞争力。